В законопроект о криптовалюте в России внесены поправки

Законопроекты о регулировании майнинга и оборота криптовалюты, а также об экспериментальных расчетах в криптовалюте были одобрены депутатами Госдумы в первом чтении 24 июля. Некоторые нормы законопроектов вызвали неоднозначные мнения, в том числе среди соавторов.

По данным экспертов, регулирование будет касаться трех ключевых направлений: майнинг, оборот криптовалюты и ее использование в международных расчетах.

Согласно законопроекту, майнингом криптовалюты смогут заниматься только зарегистрированные в специальном реестре российские юридические лица и ИП. Частные майнеры не обязаны регистрироваться, но должны соблюдать установленные правительством лимиты энергопотребления.

Поправки ко второму чтению затронули деятельность "бытовых майнеров". Антон Горелкин, заместитель председателя комитета Госдумы по информполитике и соавтор законопроекта, отметил, что комитет по энергетике обратил внимание на возможные проблемы с лимитом потребляемой электроэнергии, что могло бы способствовать развитию черного майнинга. Однако предложение о полном запрете майнинга для физических лиц не прошло.

В законопроекте также предусмотрена возможность правительства устанавливать запрет или ограничение на майнинг в отдельных регионах России. Российская ассоциация промышленного майнинга выразила протест против этой нормы в письмах к премьер-министру Михаилу Мишустину и председателю Госдумы Вячеславу Володину.

Заместитель генерального директора по коммуникациям компании BitRiver Олег Огиенко отметил, что майнинговая отрасль ожидает от нового законодательства положительных стимулов для легального бизнеса и развития цифровых инноваций. Огиенко добавил, что некоторые положения законопроектов требуют дополнительного обсуждения, в частности право правительства устанавливать запрет на майнинг на конкретных территориях и разрешение майнинга только для российских лиц.

Законопроекты также касаются организации обращения криптовалюты и использования ее для расчетов по внешнеторговым контрактам. Андрей Тугарин, глава юридической компании GMT Legal, подчеркнул, что каждую из этих сфер будут регулировать разные государственные органы в рамках своих полномочий.

Первоначальная редакция законопроекта запрещала организацию обращения криптовалюты в России, фактически вводя запрет на создание российских бирж и обменных сервисов. Однако, по словам Горелкина, эта норма была исключена из текущей редакции.

Евгения Бурова, директор по коммуникациям российской криптобиржи Garantex, считает, что снятие запрета на оборот криптовалюты является хорошей новостью для индустрии, так как это позволит участникам рынка подготовиться к новым условиям работы и возможностям.

Другой законопроект, рассматриваемый параллельно, разрешает использование криптовалюты для трансграничных платежей. Если его примут, Банк России сможет создать экспериментальную площадку для таких расчетов с 1 сентября.

Тугарин пояснил, что использование криптовалюты в международных расчетах может быть рискованным из-за возможных блокировок и санкций. Особенно это касается стейблкоинов, эмитент которых может принять такие меры.

Бурова подчеркнула, что регулирование оборота стейблкоинов необходимо, так как сейчас у российских правоохранительных органов и Росфинмониторинга практически нет инструментов контроля за сделками с криптовалютами.

Следующее заседание Госдумы по этим вопросам даст окончательные ответы на многие важные вопросы регулирования криптовалют в России.